綜合治理黑臭水體的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

        一、抓緊制定研究建立全國及重點區(qū)域水環(huán)境治理防治工作協(xié)作機(jī)制，組建全國水環(huán)境治理協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動地方人民政府落實主體責(zé)任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的黑臭水體治理工作新格局。

       二、制定方案，細(xì)化責(zé)任。各級環(huán)保部門要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區(qū)水環(huán)境治理工作方案，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點任務(wù)和年度目標(biāo)。同時要因地制宜細(xì)化《水十條》各項任務(wù)措施和部門分工，明確同級相關(guān)部門、下級政府、排污企業(yè)及社會公眾的治污責(zé)任。

       三、統(tǒng)籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)確定水質(zhì)目標(biāo)，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評價、排污收費等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果能夠客觀反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實感受到黑臭水體治理效果。

       四、綜合施策，嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)前瞻技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段和方式，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。會同有關(guān)部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補(bǔ)償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機(jī)制。

       五、編制規(guī)劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水環(huán)境治理“十三五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步細(xì)化分解黑臭水體治理時的工作目標(biāo)要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實到責(zé)任主體；積極協(xié)同有關(guān)部門，針對流域控制單元達(dá)標(biāo)、飲用水水源保護(hù)等中心任務(wù)，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。