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根據(jù)近期電話咨詢情況,中環(huán)協(xié)對第十四批環(huán)保企業(yè)信用評價工作申報常見問題進(jìn)行集中解答,可結(jié)合《關(guān)于開展第十四批環(huán)保企業(yè)信用評價工作的通知》(中環(huán)協(xié)〔2021〕147號)閱讀本問答。問答如下:
環(huán)保企業(yè)信用評價申報常見問題解答
一、評價的依據(jù)是什么?
答:按照《關(guān)于行業(yè)信用評價工作有關(guān)事項的通知》(商秩字[2009]7號)的通知要求,經(jīng)商務(wù)部信用工作辦公室、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室批準(zhǔn),中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為第七批行業(yè)信用評價參與單位,詳見《關(guān)于公布第七批行業(yè)信用評價參與單位名單的通知》(商信用函[2011]2號)。
2019年7月16日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)第(十八)項,“積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。支持有關(guān)部門授權(quán)的行業(yè)協(xié)會商會協(xié)助開展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管,鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立會員信用記錄,開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠信宣傳、誠信倡議等,將誠信作為行規(guī)行約重要內(nèi)容,引導(dǎo)本行業(yè)增強(qiáng)依法誠信經(jīng)營意識。”
二、企業(yè)的申報條件是什么?
答:1、境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織;2、成立已滿三個會計年度,近三年均有環(huán)保主營業(yè)務(wù)收入,企業(yè)處于非關(guān)、停的持續(xù)經(jīng)營狀態(tài);3、近一年內(nèi)(至申報截止日期前)未受到行政處罰,且無嚴(yán)重失信行為。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員、各地方協(xié)會會員單位優(yōu)先。申請信用升級的獲評企業(yè)需待獲評滿一年后重新申報。
三、每年申報幾批次,啟動時間是幾月份?
答:環(huán)保企業(yè)信用評價原則上每年只開展一批,5月份左右啟動申報,申報時間為2-3個月,申報結(jié)束后按照形式審查、背景核查、專家評審、現(xiàn)場考察、協(xié)會審議、公示、公告、郵寄獲評證書和牌匾等流程進(jìn)行,預(yù)計于10月份發(fā)布最終結(jié)果,具體以每批次通知為準(zhǔn)。
四、如何進(jìn)行申報?
答:會員企業(yè)登錄“環(huán)保產(chǎn)業(yè)信用平臺.cn/CreditPlatform/,點(diǎn)擊“信用評價申報或登錄“中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會官網(wǎng)”.cn/“辦事大廳”欄,點(diǎn)擊“信用評價申報”。
五、評價的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:我會于2018年依據(jù)《企業(yè)信用評價指標(biāo)體系》(GB/T 23794-2015)國家標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布了《環(huán)保企業(yè)信用評價指標(biāo)體系》(T/CAEPI 15-2018)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)評價指標(biāo)可點(diǎn)擊鏈接.cn/epasp/website/webgl/webglController/intoServiceCenter/XHBZ進(jìn)行下載。
六、企業(yè)申報書中常見問題及部分指標(biāo)釋義
答:1、申報材料質(zhì)量不高。線上申報系統(tǒng)中指標(biāo)勾選遺漏、缺報問題較多,未能反應(yīng)企業(yè)真實(shí)狀況,注意參考每張表格后的“備注”、“注”內(nèi)容填寫;
2、未能按照通知要求進(jìn)行申報。申報系統(tǒng)內(nèi)提供的材料清單只是便于企業(yè)準(zhǔn)備材料,實(shí)際填報以申報系統(tǒng)指標(biāo)及要求附件材料為準(zhǔn),部分企業(yè)只進(jìn)行線上申報而未郵寄紙質(zhì)文件,在線申報未上傳附件如證明材料等;
3、未選擇企業(yè)類型:生產(chǎn)型、服務(wù)型、生產(chǎn)和服務(wù)。分別對應(yīng)指標(biāo)“退換貨情況”(生產(chǎn)企業(yè)提供退換貨服務(wù)),“服務(wù)質(zhì)量報告”(服務(wù)企業(yè)),兩種業(yè)務(wù)皆有的請選擇“生產(chǎn)和服務(wù)”;
4、財務(wù)報表審計意見需提供外部機(jī)構(gòu)出具的審計報告,且在報告中明確是否為“無保留意見”;
5、近三年是否有安全生產(chǎn)事故處置記錄旨在考察企業(yè)對事故的處置記錄,即相關(guān)制度的落實(shí)情況,而不是考察企業(yè)是否發(fā)生事故;
6、合同履約控制與失信責(zé)任追究記錄是指企業(yè)對合同風(fēng)險控制制度的落實(shí)情況;
7、近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)指每個單年度的財務(wù)情況,需按照審計報告如實(shí)填寫;
8、上一年度節(jié)能降耗和污染減排情況是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中的節(jié)能數(shù)據(jù),可按照總能耗或平均值進(jìn)行填寫,旨在培養(yǎng)環(huán)保企業(yè)綠色發(fā)展意識,提高綠色治理水平;
9、應(yīng)對公共環(huán)境事件情況指企業(yè)是否積極參與突發(fā)的環(huán)境事故或環(huán)境風(fēng)險,特指企業(yè)的公共社會責(zé)任而非商業(yè)服務(wù);
10、綠色采購是指企業(yè)采購的產(chǎn)品是否通過環(huán)保、低碳、節(jié)能、清潔生產(chǎn)審計和環(huán)境標(biāo)志等,旨在考察供貨商的綠色生產(chǎn)情況,帶動上下游產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;
11、是否進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信息披露是指企業(yè)是否將環(huán)境服務(wù)質(zhì)量向公眾公開,如企業(yè)網(wǎng)站公示、上報環(huán)保局系統(tǒng)公示、在項目所在地豎立電子顯示屏等,旨在幫助企業(yè)避免鄰壁效應(yīng),理清責(zé)任邊界,公眾不知情等問題。
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